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关于印发《2013年全市档案工作要点》的通知

发布时间:2013-03-08 来源:南阳市档案信息网

各县区档案局馆:

2013年全市档案工作要点》经市档案局研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                               201335

2013年全市档案工作要点

2013年,是深入学习贯彻党的十八大精神和实施《中原经济区规划》、加快建设中原经济区南阳主体区的开局之年,是南阳进入爬坡过坎、再上台阶和凝心聚力、再创辉煌的关键之年,做好2013年的档案工作,对于南阳档案事业的科学发展具有重要意义。2013年全市档案工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,根据国家、省局工作任务,围绕市委、政府工作大局,大力加强档案资源、信息化建设,进一步提高档案管理水平和服务能力,确保档案完整与安全,为加快建设中原经济区南阳主体区服务。根据这个指导思想,需要重点抓好以下几项工作:

   一、全面提升档案工作服务水平

1、各级档案部门要充分发挥自身优势,为学习宣传贯彻党的十八大精神积极主动提供各种服务、举办各种活动。

2、各级档案部门要密切关注新一轮政府机构改革及事业单位改革进程,根据改革方案,加强对改革单位档案流向的指导,积极收集撤销单位的档案,防止改革中档案流失。

3、加强以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动档案工作的指导,认真收集活动形成的档案。

42013年,河南省第四次中药资源普查正式启动,指导本地建立中药材品种档案。

5、加强档案利用中心、政府公开信息查阅中心、现行文件阅览中心和爱国主义教育基地建设,加大硬件投入,健全规章制度,规范服务行为,做好档案资料的提供利用工作,及时、全面、准确为社会各界提供利用服务,把服务工作提升到一个新的水平。县(市、区)综合档案馆提供利用档案人次增长5%以上。

6、认真贯彻落实国家档案局10号令,力争用2年的时间,完成本级所属国有企业的管理类文件材料归档范围和保管期限表的编制审核工作。

7、以宣传《〈企业档案工作规范〉实施评价办法》为契机,以评价为抓手,把规范化认证与实施评价有机结合起来,进一步规范企业档案工作。

   8进一步完善提高民营企业档案工作典型,发挥示范引导作用,充分调动民营企业建档的积极性。

   9、继续开展新农村建设档案工作示范县、示范乡镇、示范村创建活动,建立健全农业农村档案工作长效机制。每个县(市、区)新创建1个示范乡镇、2个示范村,并将拟参加测评的乡镇、村名单于325日前上报市档案局。

   10、继续开展综合档案馆测评工作,社旗县档案馆要通过国家二级档案馆测评,未达到国家二级档案馆的县(区)要积极创造条件,争取早日通过国家级档案馆测评。

   二、继续深化档案资源建设

11、各级综合档案馆要着力于建设内容丰富、门类齐全、结构合理、关涉民生的档案资源体系,做好电子档案收集工作,进一步加大民生档案、专业档案、专门档案接收力度,实现馆藏增长不低于15%,民生档案占馆藏25%以上。

12、逐步建立健全档案征集工作机制,广泛征集散存在社会上的珍贵档案资料。

13、加大民生工程档案工作力度,解决好社保、医保、新农保、就业、房地产、婚姻等各类涉及民生档案的收集归档、科学管理、安全保管、接收进馆、优先数字化和有效利用等问题,发挥民生档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用。

14、全面完成《档案馆收集档案范围实施细则》的修订完善、报批备案工作。

15、继续加强对我市重点工作、重点建设项目、重大活动等专门档案的建档指导和移交接收工作。

2013年有移民迁安任务的淅川、社旗、唐河、新野、宛城、卧龙6个县(区)指导移民部门顺利通过移民档案验收,协商接收移民档案,档案接收不了的,接收一套电子版目录,建立移民迁安档案专题目录数据库。涉及南水北调工程的淅川、镇平、高新、卧龙、宛城、方城、社旗7个县(区)要把南水北调工程、征地档案工作作为2013年的一项重点工作来抓,加强监督、指导,确保工程、征地档案文件材料齐全完整与安全。

16、继续做好第七届全国农运会有关场馆建设和运动项目的档案整理、移交工作,涉及农运会的县市区须将相关档案资料及实物全部接收进馆。

17、加强新型农村社区档案工作,每县(市、区)建立1个试点,完善归档制度,落实责任,将新型农村社区建设过程中形成的文件材料收集齐全,妥善管理。

18、加强档案规范化建设,坚持“抓系统、系统抓”,积极借助行业主管部门的力量,形成抓好档案工作的整体合力。继续开展机关、企事业单位档案工作规范化管理认证活动,机关档案规范化管理认证实现年增长8%的目标,对以往晋升为省级先进满五年的档案室进行复查,确保档案管理的先进性。

19、按时完成档案事业统计年报的审核、汇总、上报工作。

三、大力推进档案安全保障能力建设

20、坚持以防为主、防治结合,进一步完善物防、人防、技防、联防体系建设,建立健全档案安全应急防范机制,定期进行安全检查,及时排除各种隐患,全面提升档案安全保障能力,确保档案保管安全。重点做好汛期档案安全的部署、检查,预防突发灾害对档案安全造成危害。

21、市档案馆对照《河南省各级档案馆档案安全评估标准》,做好自查和评估验收工作。各县(市、区)档案馆根据去年上报的档案安全评估计划,制定评估工作实施方案。

22、市档案馆和社旗县档案馆新馆即将启用,在档案搬迁时要精心策划、周密安排,确保档案资料万无一失。

   23、列入中央财政扶持中西部地区建设项目规划的档案馆,尤其是中央投资计划已下达的南召县档案馆,搞好规划设计、施工建设,确保地方配套资金足额到位,确保建设资金全部用到馆舍建设上,确保建设工程按进度、按质量推进。

24、继续抓好重点档案抢救与保护项目申报和落实工作。

   25、认真贯彻执行国家有关政策和规定,做好档案鉴定划控工作。市档案局将对县(区)档案馆开放档案利用的鉴定划控工作开展专项检查。

   26、加强档案数字化加工外包工作的管理,对拟数字化档案要先鉴定、再外包,严禁外包涉密档案,严禁外包公司留存、外泄数字化信息,一经发现,必须严肃查处。  

  四、扎实推进档案信息化建设

27市档案馆完成馆藏重点档案数字化扫描40万页;各县(区)档案馆完成馆藏重点档案数字化扫描6万页和馆藏档案的案卷级、文件级目录数据库建设任务。

28、各县(市、区)档案馆抓紧建立电子文件(档案)备份中心,尽快实现本级各机关电子文件的统一备份和集中。

29、积极推进机关、企事业单位档案信息化建设,大力推广使用档案管理软件,加强档案目录数据库建设;着力抓好电子文件的收集、归档、管理,加强监督、检查和指导,使之逐步规范化、制度化;继续开展档案信息化建设示范单位创建活动。   五、切实抓好档案宣传和法制工作

30、围绕69日“国际档案日”,积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动。

31、加强档案信息网站建设,拓宽渠道,丰富内容,及时更新,成为宣传档案事业的重要窗口。

32、深入贯彻全省、全市档案系统“六五”法制宣传教育规划,继续开展年度档案行政监督检查,坚持依法处理违法案件,加大查处力度,对发现的重大安全隐患及早要求限期整改,进一步规范档案行政执法行为,做到适法准确、程序合法。做好迎接全国、全省开展新一轮执法调研和监督检查的准备工作。

六、进一步提高档案干部队伍素质

33、继续加强领导班子和干部队伍建设,加强党风廉政和精神文明建设,加强教育和培训工作,进一步提高档案干部队伍整体素质。

34、市档案局省级文明单位届满,今年需要重新申报、创建,一定要下大力气,确保连续五届省级文明单位创建成功;各县(市、区)档案局要努力提升文明单位创建层次,进一步树立档案部门良好的社会形象。  35、认真贯彻落实《河南省档案专业“十百千”人才工程实施意见》,做好本地档案专业优秀人才评选推荐工作。

36、加强档案科技研究,重点引导和支持与当前工作重点关系紧密、实用性强、具有创新性的科技项目。

37、围绕新时期档案工作重点、热点、难点问题,大力开展档案学术探讨、档案理论研究和档案学术交流。



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